Федеральний закон від 1 травня р. Федеральний закон. президент Російської Федерації

В останні дні надходять тривожні дзвінки та повідомлення по електронній поштівід громадян, яких примушують за місцем роботи, в органах Пенсійного фондуРФ чи банках для отримання електронної платіжної картки «Світ». Ці дії представників тих чи інших організацій суперечить Конституції РФ, Трудовому Кодексу РФ та останнім змінам у законодавстві.

3 травня 2017 року в « Російській газеті» опубліковано новий Федеральний закон від 1 травня 2017 р. № 88-ФЗ «Про внесення змін до статті 16.1 Закону Російської Федерації"Про захист прав споживачів" та Федеральний закон "Про національну платіжну систему"».

Декларована мета підписаного Президентом РФ В.В. Путіним закону - поступовий переведення працівників бюджетної сфери та пенсіонерів виключно на карти Національної системи платіжних карток «Мир» (НСПК) для забезпечення повної незалежності Росії від зарубіжних платіжних систем.

З 1 липня 2017 року всі банки повинні будуть забезпечити можливість надання всім, хто звернувся, карти національної. платіжної системи"Мир". Тобто на банки накладається обов'язок щодо забезпечення видачі та здійснення операцій за допомогою картки «Мир» на всій території Російської Федерації у вказаний прийнятим законом термін. Про це конкретно йдеться у частинах 5-5.3 Статті 2 нового Федерального закону.

При цьому закон зберігає за громадянами Росії право вибору способу одержання зарплат та пенсій. Цей закон не зобов'язує всіх громадян отримувати банківські платіжні картки «Мир», його положення стосуються виключно громадян, які мають або добровільно приймуть ці банківські картки.

Якщо громадянин бажає отримувати заробітну плату, пенсію чи інші соціальні та інші виплати з бюджету Російської Федерації готівкою або на рахунок, до якого не прив'язана пластикова картка, йому зобов'язані надати таку можливість. Отримання та використання електронної платіжної картки «Мир» – справа абсолютно добровільна!

«Положення частин 5-5.3 цієї статті не поширюються на випадкиотримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, які не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік...»

Крім того, у статті 16-1 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" збережено таке положення: «Продавець ( виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів ( робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача».

Виконавцем, зокрема, є кожен роботодавець, орган Пенсійного фонду, банк або відділення пошти, які зобов'язані на вимогу громадянздійснювати виплати готівкою.

Отже, примус громадян до прийняття та використання електронних платіжних карток НСПК «Мир» - абсолютно неприпустимий.

Більше того, будь-який громадянин, який раніше отримав карту «Мир», може відмовитися від її використання. Ще в лютому 2017 року керівник Федеральної антимонопольної служби РФ (ФАС) Ігор Артем'єв заявив: «ФАС та Центробанк РФ домовилися, що з 1 січня 2018 року бюджетники можуть відмовитися від нарахування ним зарплати на карту "Світ", але в цьому випадку вони зможуть отримувати свої гроші лише готівкою у касі».

Пенсіонери і сьогодні можуть обрати між безготівковими та готівковими виплатами. В останньому випадку гроші проходять через банк чи пошту, де є каса та немає проблем із виплатою готівки.

Більше складнощів положення про обов'язок забезпечення готівкових виплат створить бюджетним організаціям, вважає Олег Іванов, віце-президент Асоціації російських банків. «Багато бюджетні організаціївже відмовилися від створення каси, касири практично перестали працювати з готівкою, – каже він. - Тепер цю роботу доведеться відновити».

Тут, звичайно, багато залежить від волі і твердості самих громадян, але на їхньому боці не тільки підписаний Президентом РФ новий Федеральний закон, а й Основний закон держави – Конституція Російської Федерації, а також Трудовий Кодекс Російської Федерації.

Стаття 75 Конституції РФ: 1. Грошової одиницею Російської Федерації є рубль.Грошова емісія здійснюється виключно Центральним банком Російської Федерації. Введення та емісія інших грошей у Російській Федерації не допускаються. 2. Захист та забезпечення стійкості рубля - основна функція Центрального банку Російської Федерації...»

«Виплата заробітної плати провадиться у грошовій формі у валюті Російської Федерації (у рублях).

Відповідно до колективного договору або трудового договору за письмовою заявою працівника оплата праці може здійснюватися і в інших формах, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

Частка заробітної плати, що виплачується у негрошової формі, не може перевищувати 20 відсотків від нарахованої місячної заробітної плати...»

Залишається ще раз нагадати, що використання та використання електронних безготівкових грошей є протизаконним діянням.

цілком обґрунтовано стверджує: «Це відверте фальшивомонетництво в особливо великих розмірах...Чому в мене таке непримиренне (не толерантне) ставлення до безготівкових грошей? З тієї простої причини, що вони є незаконними засобами платежу та обміну. Простіше кажучи, фальшивими грошима.

А хто займається випуском безготівкових грошей (їх ще називають депозитними)? - Комерційні банки, яких у нас на сьогоднішній день налічується понад 800 ( нині – понад 600, стаття написана Валентином Юрійовичем у 2015 році- Авт.). А в тій же Америці (США) - майже 7 тисяч. А які закони визначають статус та порядок випуску безготівкових грошей? - Жодні. Їх випуск та звернення знаходяться, як кажуть юристи, “поза правим полем”. А така діяльність у нашій країні у певних колах зазвичай називається “життям за поняттями”.

Законними грошима(“законними платіжними засобами”; аналог нашого терміна в англо-саксонському праві - legal tender) є ті зобов'язання, які випускаються Центральними банками. Це готівка у вигляді паперових знаків (банкнот) різної гідності, що мають надійний захиствід підробки. У старі добрі часи банкноти центральних банків забезпечувалися повністю або частково їх металевим запасом (золотий стандарт). Сьогодні цього вже, на жаль, немає. Це просто паперові знаки (їх називають "фіатними" грошима). Але при цьому є законними грошима, статус яких закріплюється в законах, а нерідко і конституціях країн. А ось безготівкові гроші – тіньові, по суті, незаконні!»

Сподіватимемося, що пропоновані читачам матеріали стануть для них керівництвом до дії у боротьбі за збереження традиційної та законної системи готівкових платежів у нашій улюбленій Росії.

«Бережіться, щоб хто не спокусив вас»(Мф. 24, 4) – вчить нас Сам Господь наш Ісус Христос.

Валерій Павлович Філімонов, російський письменник

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН
СТАТТЯ 16.1 ЗАКОНУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ "ПРО ЗАХИСТ ПРАВ
СПОЖИВАЧІВ" І ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН "ПРО НАЦІОНАЛЬНУ
ПЛАТЕЖНІЙ СИСТЕМІ"

Пункт 1 статті 16.1 Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 року N 2300-1 "Про захист прав споживачів" (у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 року N 2-ФЗ) (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 15, ст. 766;

1. Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) перебуває у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів із використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, виручка від товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.".

Внести до Федерального закону від 27 червня 2011 року N 161-ФЗ "Про національну платіжну систему" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 27, ст. 3872; 2013, N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст.

1) пункт 11 статті 3 після слів "Російської Федерації," доповнити словами "якщо інше не передбачено цим Федеральним законом, та";

2) частину 8.1 статті 20 викласти у такій редакції:

"8.1. При внесенні до правил платіжної системи змін, що передбачають введення нових тарифів або збільшення розміру тарифів, оператор платіжної системи зобов'язаний повідомити про це Банк Росії у строк не менше ніж за 30 календарних днів до дня введення в дію змін до правил платіжної системи та надати обґрунтування зазначених змін.";

3) у статті 22:

а) пункт 1 частини 1 викласти у такій редакції:

"1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених кредитними організаціями;";

б) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Платіжна система є соціально значущою у разі її відповідності хоча б одному з наступних критеріїв:

1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених у рамках платіжних систем, та більше половини цих переказів коштів на суму не більше значення, встановленого Банком Росії;

2) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів з використанням платіжних карток у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів з використанням платіжних карток, здійснених у рамках платіжних систем;

3) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів коштів без відкриття банківського рахунку у вигляді щонайменше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів коштів без відкриття банківського рахунки, здійснених у межах платіжних систем;

4) здійснення протягом календарного року в рамках платіжної системи переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб (за винятком переказів грошових коштів з використанням платіжних карток) у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб, здійснених у межах платіжних систем.";

4) у статті 30.1:

а) у частині 2 слова "та інших електронних засобівплатежу, що надаються" замінити словами "та інших електронних засобів платежу, на яких розміщено товарний знак (знак обслуговування), що належить оператору НСПК, та які надаються";

"2.1. У разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить операторуіноземної платіжної системи, операції з використанням національного платіжного інструменту біля Російської Федерації здійснюються відповідно до правил НСПК.";

5) у статті 30.2:

а) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Частка участі Банку Росії у статутному капіталі оператора НСПК не може бути нижчою за рівень 50 відсотків плюс одна голосуюча акція.";

б) у частині 4 слова "понад 10 відсотків" замінити словами "понад 5 відсотків";

6) у статті 30.5:

а) частину 1 доповнити пунктами 3 - 6 такого змісту:

"3) Зовнішекономбанк як індивідуальний учасник НСПК;

4) іноземний банк (іноземна кредитна організація) як індивідуальний учасник НСПК;

5) іноземний центральний (національний) банк як індивідуальний учасник НСПК;

6) міжнародна фінансова організація як індивідуальний учасник НСПК.";

б) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Кредитні організації не пізніше 1 липня 2017 року зобов'язані забезпечити прийом національних платіжних інструментів у всіх своїх технічні пристрої, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, включаючи банкомати, а також у технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, усіх організацій, індивідуальних підприємців, з якими у таких кредитних організацій укладено договори про здійснення розрахунків за операціями з використанням платіжних карток карт або національних платіжних інструментів.";

в) частину 5 викласти у такій редакції:

"5. Кредитні організації при здійсненні операцій з передбаченими частинами 5.5 та 5.6 цієї статті виплатами за рахунок коштів бюджетів бюджетної системиРосійської Федерації (далі - виплати) зобов'язані (за винятком випадків, передбачених частиною 5.4 цієї статті) у строки, встановлені частиною 5.3 цієї статті:

1) надавати клієнтам - фізичним особам лише національні платіжні інструменти у разі, якщо банківський рахунок передбачає здійснення операцій із використанням платіжних карток. Кредитна організація, що надає національні платіжні інструменти, визначає не менш ніж один вид платіжної картки (тип продукту залежно від послуг, що надаються клієнту - фізичній особі), яка є національним платіжним інструментом і за надання, річне обслуговування якої, за видачу готівкових коштів за якою у зазначеній кредитній організації, а також у її банкоматах не стягується плата з клієнтів – фізичних осіб, які одержують виплати, передбачені пунктом 4 частини 5.5 цієї статті;

2) зараховувати виплати на банківські рахунки клієнтів - фізичних осіб, операції з яких здійснюються з використанням національних платіжних інструментів.";

г) доповнити частиною 5.1 такого змісту:

"5.1. Кредитні організації зобов'язані здійснювати на території Російської Федерації операції з використанням платіжних карток за банківськими рахунками, на які зараховуються одержувані клієнтами - фізичними особами виплати, тільки з використанням національних платіжних інструментів. Положення цієї частини не обмежують право власника рахунку здійснювати операції за таким банківським рахунком. рахунку без використання платіжної картки.";

д) доповнити частиною 5.2 такого змісту:

"5.2. Положення частин 5 та 5.1 цієї статті вважаються також дотриманими у разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи.";

е) доповнити частиною 5.3 такого змісту:

"5.3. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, наступають:

1) щодо клієнтів - фізичних осіб при їх зверненні за відкриттям банківського рахунку з метою отримання виплат на банківські рахунки, що знову відкриваються, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, - з 1 липня 2017 року;

2) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, зазначені у пунктах 4 та 5 частини 5.5 цієї статті, на банківські рахунки, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, що не є національними платіжними інструментами , - після закінчення терміну дії зазначених платіжних карток, але не пізніше 1 липня 2020 року;

3) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, передбачені пунктами 1 - 3 частини 5.5 цієї статті, - з 1 липня 2018 року.";

ж) доповнити частиною 5.4 такого змісту:

"5.4. Положення частин 5 - 5.3 цієї статті не поширюються на випадки отримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, які не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік, а також не застосовуються щодо фізичних осіб, які мають постійне місце проживання за межами Російської Федерації, співробітників дипломатичних представництв, консульських установ Російської Федерації та постійних представництв Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях.";

з) доповнити частиною 5.5 такого змісту:

"5.5. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, виникають при здійсненні операцій з такими виплатами:

1) грошове утримання, винагороду, забезпечення державних службовців;

2) оплата праці працівників (персоналу) державних та муніципальних органів, установ, державних позабюджетних фондів;

3) державні стипендії;

4) пенсії та інші соціальні виплати, здійснення яких відповідно до законодавства України віднесено до компетенції Пенсійного фонду Російської Федерації;

5) щомісячне довічне утримання суддів.";

і) доповнити частиною 5.6 такого змісту:

"5.6. Уряд Російської Федерації за погодженням з Банком Росії вправі встановити перелік інших виплат для цілей застосування частин 5 і 5.1 цієї статті.";

к) доповнити частиною 5.7 такого змісту:

"5.7. Розмір комісійної винагороди, пов'язаної з отриманням, прийомом національного платіжного інструменту та його використанням, не повинен перевищувати розмір комісійної винагороди, що стягується кредитною організацією за платіжними картками платіжних систем аналогічного виду, типу продукту.";

7) у статті 30.6:

а) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів надаються Банком Росії при здійсненні таких переказів між учасниками НСПК, зазначеними у пунктах 1 - 3 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону, або у випадках, якщо ці учасники НСПК є однією стороною переказу коштів, а іншою стороною переказу грошових коштів є учасники НСПК, зазначені в пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону. рахунків учасників НСПК, зазначених у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону.";

б) доповнити частиною 2.1 такого змісту:

"2.1. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів, не зазначених у частині 2 цієї статті, в інших випадках можуть надаватися розрахунковим центром, яким може бути:

1) кредитна організація;

2) Зовнішекономбанк;

3) іноземний банк (іноземна кредитна організація);

4) іноземний центральний (національний) банк;

5) міжнародна фінансова організація.

в) доповнити частиною 2.2 такого змісту:

"2.2. У разі залучення оператором НСПК розрахункового центру відповідно до частини 2.1 цієї статті положення частини 1 статті 19 цього Федерального закону не застосовуються.".

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім статті 1 цього Закону.

Президент
Російської Федерації
В.ПУТІН

ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН

У СТАТТІ 7 І 38 ЗАКОНУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ "ПРО ПЕНСІЙНЕ

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСІБ, ЩО ПРОХОДИЛИ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ

В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ, ДЕРЖАВНОЇ ПРОТИПОЖЕЖНОЇ

СЛУЖБІ, ОРГАНАХ З КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧНИХ

ЗАСОБІВ І ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН, УСТАНОВАХ І ОРГАНАХ

КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ, ФЕДЕРАЛЬНОЇ СЛУЖБІ ВІЙСЬК

НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, ТА ЇХ СІМЕЙ"

Державною Думою

Радою Федерації

Внести до Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 року N 4468-1 "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установи та органи кримінально- виконавчої системи, Федеральній службівійськ національної гвардії Російської Федерації, та його сімей" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 9, ст. 328; Відомості Верховної Ради України, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30 , Ст. 3613; 2006, N 30, N 30, ст. 3247; 2014, N 30, ст.

1) статтю 7 доповнити частиною п'ятою такого змісту:

"Особам, зазначеним у частинах другої та третьої цієї статті, які втратили внаслідок причин, перерахованих у пункті "а" статті 21 цього Закону, двох і більше годувальників (чоловіка та (або) дітей) з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону ( за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), пенсія з нагоди втрати годувальника, передбачена статтею 30 цього Закону, встановлюється у зв'язку зі смертю (загибеллю) одного із зазначених годувальників на вибір цих осіб.";

2) статтю 38 доповнити частинами третьою – шостою такого змісту:

"До пенсії з нагоди втрати годувальника (у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі) особам (подружжю та (або) батькам), які втратили внаслідок причин, перерахованих у пункті "а" статті 21 цього Закону, двох і більше годувальників (чоловіка та (або) ) дітей) з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону (за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), нараховується надбавка у розмірі 200 відсотків розрахункового розміру пенсії, зазначеного у частині першій статті 46 цього Закону, зв'язку зі смертю (загибеллю) кожного із зазначених годувальників (за винятком годувальника, у зв'язку зі смертю (загибеллю) якого їм встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника, передбачену статтею 30 цього Закону).

Дітям, які не досягли 18 років, а проходять навчання в освітніх організаціях за очною формою (за винятком освітніх організацій, навчання в яких пов'язане з вступом на військову службу або службу в органах внутрішніх справ), - до закінчення навчання, але не довше ніж до досягнення ними 23-річного віку, та дітям, які є інвалідами з дитинства І та ІІ груп, які втратили внаслідок причин, перелічених у пункті "а" статті 21 цього Закону, обох батьків з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону (за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), до пенсії з нагоди втрати годувальника (у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі), встановленої ним у зв'язку зі смертю (загибеллю) одного з батьків, нараховується надбавка у зв'язку зі смертю (загибеллю) іншого з батьків у розмірі 200 відсотків розрахункового розміру пенсії, зазначеного у частині першій статті 46 цього Закону, на кожного із зазначених дітей.

Дітям осіб, зазначених у статті 1 цього Закону, які мають одночасно право на нарахування надбавок, передбачених частинами другою та четвертою цієї статті, нараховується одна надбавка у найбільшому розмірі.

Надбавки до пенсії з нагоди втрати годувальника, передбачені частинами третьої та четвертої цієї статті, нараховуються федеральними органами виконавчої влади або федеральними державними органами, якими призначено пенсію з нагоди втрати годувальника.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Робиться це для того, щоб бюджетники та пенсіонери могли розплачуватись за товари та послуги карткою «СВІТ». Але відомо, що це термінали прийматимуть й інші карти («МайстерКарт», «Віза»).

По суті, з 1 жовтня по всій території країни вводиться обов'язкова оплата карткою. Винятки зроблено для компаній та ІП з виручкою до 40 млн. на рік.

Поправки до статті 16.1 Закону про захист споживачів

«Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також розрахунків готівкою на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) перебуває у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, прибуток від реалізації товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.»

Стаття 1

Пункт 1 статті 16 1 Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 року N 2300-I "Про захист прав споживачів" (у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 року N 2-ФЗ) (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації , 1992, N 15, ст.

1. Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) перебуває у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів із використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, виручка від товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.".

Стаття 2

Внести до Федерального закону від 27 червня 2011 року N 161-ФЗ "Про національну платіжну систему" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 27, ст. 3872; 2013, N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст.

1) пункт 11 статті 3 після слів "Російської Федерації," доповнити словами "якщо інше не передбачено цим Федеральним законом, та";

2) частину 8 1 статті 20 викласти у такій редакції:

"8 1. При внесенні до правил платіжної системи змін, що передбачають введення нових тарифів або збільшення розміру тарифів, оператор платіжної системи зобов'язаний повідомити про це Банк Росії у строк не менше ніж за 30 календарних днів до дня введення в дію змін до правил платіжної системи та надати обґрунтування зазначених змін.";

3) у статті 22:

а) пункт 1 частини 1 викласти у такій редакції:

"1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених кредитними організаціями;";

б) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Платіжна система є соціально значущою у разі її відповідності хоча б одному з наступних критеріїв:

1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених у рамках платіжних систем, та більше половини цих переказів коштів на суму не більше значення, встановленого Банком Росії;

2) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів з використанням платіжних карток у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів з використанням платіжних карток, здійснених у рамках платіжних систем;

3) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів коштів без відкриття банківського рахунку у вигляді щонайменше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів коштів без відкриття банківського рахунки, здійснених у межах платіжних систем;

4) здійснення протягом календарного року в рамках платіжної системи переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб (за винятком переказів грошових коштів з використанням платіжних карток) у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб, здійснених у межах платіжних систем.";

4) у статті 30 1:

а) у частині 2 слова "та інших електронних засобів платежу, що надаються" замінити словами "та інших електронних засобів платежу, на яких розміщено товарний знак (знак обслуговування), що належить оператору НСПК, та які надаються";

"2 1. У разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи, операції з використанням національного платіжного інструменту на території Російської Федерації здійснюються відповідно до правил НСПК.";

5) у статті 30 2:

а) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Частка участі Банку Росії у статутному капіталі оператора НСПК не може бути нижчою за рівень 50 відсотків плюс одна голосуюча акція.";

б) у частині 4 слова "понад 10 відсотків" замінити словами "понад 5 відсотків";

6) у статті 30 5:

а) частину 1 доповнити пунктами 3 - 6 такого змісту:

"3) Зовнішекономбанк як індивідуальний учасник НСПК;

4) іноземний банк (іноземна кредитна організація) як індивідуальний учасник НСПК;

5) іноземний центральний (національний) банк як індивідуальний учасник НСПК;

6) міжнародна фінансова організація як індивідуальний учасник НСПК.";

б) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Кредитні організації не пізніше 1 липня 2017 року зобов'язані забезпечити прийом національних платіжних інструментів у всіх своїх технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, включаючи банкомати, а також у технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, всіх організацій, індивідуальних підприємців, з якими у таких кредитних організацій укладено договори про здійснення розрахунків за операціями з використанням платіжних карток або національних платіжних інструментів.";

в) частину 5 викласти у такій редакції:

"5. Кредитні організації при здійсненні операцій з передбаченими частинами 5 5 та 5 6 цієї статті виплатами за рахунок коштів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (далі - виплати) зобов'язані (за винятком випадків, передбачених частиною 5 4 цієї статті) у строки, встановлені частиною 5 3 цієї статті:

1) надавати клієнтам - фізичним особам лише національні платіжні інструменти у разі, якщо банківський рахунок передбачає здійснення операцій із використанням платіжних карток. Кредитна організація, що надає національні платіжні інструменти, визначає не менш ніж один вид платіжної картки (тип продукту залежно від послуг, що надаються клієнту - фізичній особі), яка є національним платіжним інструментом і за надання, річне обслуговування якої, за видачу готівкових коштів за якою у зазначеній кредитній організації, а також у її банкоматах не стягується плата з клієнтів - фізичних осіб, які одержують виплати, передбачені пунктом 4 частини 5-5 цієї статті;

2) зараховувати виплати на банківські рахунки клієнтів - фізичних осіб, операції з яких здійснюються з використанням національних платіжних інструментів.";

г) доповнити частиною 5 1 такого змісту:

5 1 . Кредитні організації зобов'язані здійснювати на території Російської Федерації операції з використанням платіжних карток за банківськими рахунками, на які зараховуються одержувані клієнтами - фізичними особами виплати, тільки з використанням національних платіжних інструментів. Положення цієї частини не обмежують право власника рахунку здійснювати операції за таким банківського рахунку без використання платіжної картки.";

д) доповнити частиною 5 2 такого змісту:

"5 2 . Положення частин 5 і 5 1 цієї статті вважаються також дотриманими у разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи.";

е) доповнити частиною 5 3 такого змісту:

"5 3 . Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5 1 цієї статті, наступають:

1) щодо клієнтів - фізичних осіб при їх зверненні за відкриттям банківського рахунку з метою отримання виплат на банківські рахунки, що знову відкриваються, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, - з 1 липня 2017 року;

2) стосовно клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, зазначені у пунктах 4 та 5 частини 5 5 цієї статті, на банківські рахунки, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, що не є національними платіжними інструментами, - після закінчення терміну дії зазначених платіжних карток, але не пізніше 1 липня 2020 року;

3) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які одержують виплати, передбачені пунктами 1 - 3 частини 5 5 цієї статті, - з 1 липня 2018 року.";

ж) доповнити частиною 5 4 такого змісту:

"5 4 . Положення частин 5 - 5 3 цієї статті не поширюються на випадки отримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, які не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток , отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік, а також не застосовуються щодо фізичних осіб, які мають постійне місце проживання за межами Російської Федерації, співробітників дипломатичних представництв, консульських установ Російської Федерації та постійних представництв Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях.";

з) доповнити частиною 5 5 такого змісту:

"5 5 . Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5 1 цієї статті, виникають при здійсненні операцій з наступними виплатами:

1) грошове утримання, винагороду, забезпечення державних службовців;

2) оплата праці працівників (персоналу) державних та муніципальних органів, установ, державних позабюджетних фондів;

3) державні стипендії;

4) пенсії та інші соціальні виплати, здійснення яких відповідно до законодавства України віднесено до компетенції Пенсійного фонду Російської Федерації;

5) щомісячне довічне утримання суддів.";

і) доповнити частиною 5 6 такого змісту:

"5 6. Уряд Російської Федерації за погодженням з Банком Росії вправі встановити перелік інших виплат для цілей застосування частин 5 і 5 1 цієї статті.";

к) доповнити частиною 5 7 такого змісту:

"5 7. Розмір комісійної винагороди, пов'язаної з отриманням, прийомом національного платіжного інструменту та його використанням, не повинен перевищувати розмір комісійної винагороди, що стягується кредитною організацією за платіжними картками платіжних систем аналогічного виду, типу продукту.";

7) у статті 30 6:

а) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів надаються Банком Росії при здійсненні таких переказів між учасниками НСПК, зазначеними в пунктах 1 - 3 частини 1 статті 30 5 цього Федерального закону, або у випадках, якщо ці учасники НСПК є однією стороною переказу коштів, а іншою стороною переказу грошових коштів є учасники НСПК, зазначені в пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30 5 цього Закону. Росії банківських рахунків учасників НСПК, зазначених у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30 5 цього Закону.";

б) доповнити частиною 2 1 такого змісту:

"2 1 . Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів, не зазначених у частині 2 цієї статті, в інших випадках можуть надаватися розрахунковим центром, яким може бути:

1) кредитна організація;

2) Зовнішекономбанк;

3) іноземний банк (іноземна кредитна організація);

4) іноземний центральний (національний) банк;

5) міжнародна фінансова організація.

в) доповнити частиною 2 2 такого змісту:

"2 2. У разі залучення оператором НСПК розрахункового центру відповідно до частини 2 1 цієї статті положення частини 1 статті 19 цього Федерального закону не застосовуються.".

Стаття 3

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім статті 1 цього Закону.

президент Російської Федерації